TAR ABRUZZO – (affidamento in concessione di una farmacia comunale ad una società a capitale pubblico cui non partecipa il Comune che dispone l’affidamento – limiti al cd. affidamento in house).

§ - L’affidamento diretto di una farmacia comunale non può essere disposto a favore di una società a partecipazione interamente pubblica cui però non partecipa anche l’Amministrazione comunale a favore della quale deve essere svolto il servizio. Ciò, atteso che, tra i canoni fondamentali posti dalla Corte di Giustizia delle Comunità Europee in materia - peraltro, di recente, interpretati dalla stessa Corte in materia più restrittiva (sentenza 13 ottobre 2005, C-458/03, e 6 aprile 2006, n. C-410/04) - rientrano la necessità da un lato che la società in questione “realizzi la maggior parte della propria attività a favore dell’ente di appartenenza” e dall’altro che l’ente di appartenenza eserciti un “controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi”. [ Avv. Ennio...