In sintesi:
L’attività di programmazione sanitaria costituisce manifestazione di un potere ampiamente discrezionale di cui dispone l’amministrazione regionale, come tale censurabile nei soli casi di manifesta illogicità ed errore di fatto. La determinazione dei limiti di spesa, che si fonda essenzialmente sul dato di spesa storica dell’anno precedente, costituisce misura utile e razionale al fine del mantenimento costante dei valori di programmazione nei vari periodi consecutivi, allontanando il rischio di sforamenti di entità tale da compromettere gli obiettivi di riequilibrio che hanno giustificato anche sotto il profilo organizzativo l’introduzione di misure straordinarie di ripianamento del deficit. Il riferimento alla spesa storica, congiuntamente al costante monitoraggio dei volumi delle...
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